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(湖南省)韶山市公民经济和社会成长第十三个五年规划纲领

来历:韶山市当局网 作者:知县网 人气:0 宣布时候:2019-12-17 05:11:40
择要:深切户籍轨制鼎新,创新生齿办理形式,周全铺开城镇落户限定,有序铺开中间城区落户限定,落实长株潭都会群户口迁徙政策,吸收周边都会住民落户韶山。成立健全栖身证轨制,以栖身证轨制为底子,拟定农业转移生齿、外来生齿积分制办理方法,构成以常住生齿为根据的都会福利和社会保证系统。根据农业转移生齿市民化进程中的大众办事支出、社会保险用度、技术培训投入等本钱范例,构建当局指点、企业小我本钱共担、协同鞭策的农业生齿市民化机制。根据先存量、后增量的准绳,加速鞭策城镇根基大众办事向全部常住生齿延长。...

  韶山市公民经济和社会成长第十三个五年规划纲领tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  韶山市公民当局tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  2015年12月tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  韶山市公民经济和社会成长第十三个五年规划纲领tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  掌握韶山市道和成长特点,对峙计谋思惟、题目导向和方针导向,学习体例和有用实行“十三五”规划,以“两个一百年”为成长方针,调和鞭策“四个周全”扶植,力图到2017年周全建成小康社会;到2020年,周全深切鼎新、周全依法治市、周全从严治党完成新冲破,经济社会周全前进,公民福祉不时前进。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  第一篇 成长方针 周全建成小康社会tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  “十三五”规划,是完成周全建成小康社会,完成党的第一个一百年斗争方针的规划,触及范畴广,时候跨度大,使命使命重,规划内容涵盖经济成长、布局调剂、公民糊口、社会奇迹、资本环境、民主法治等方面。为确保规划方针准期完成,应连系市道实际,彰显韶山特点,采用得力行动,有序实行,公道鞭策。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  第一章 实际底子和成长环境tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  “十二五”时代,是全市经济疾速增添、社会调和成长、城乡面孔较着改良、社会奇迹加速前进、公民糊口程度大幅前进的五年。在下级党委、当局的准确率领下,市委、市当局连合率领全市公民,高举中国特点社会主义巨大旗号,以毛泽东思惟、邓小平实际、“三个代表”首要思惟和学习成长观为指点,深切贯彻习近平总布告系列首要发言精力,一直对峙“文化立市、财产强市、生态靓市”的成长思绪,周全实行“白色韶山、敷裕韶山、生态韶山、文明韶山、幸福韶山”的成长计谋,稳增添、调布局、促鼎新、惠民生,攻坚克难,开辟朝上前进,美满完成了“十二五”规划肯定的各项使命,缔造了经济社会又好又快成长的杰出场合排场,为“十三五”成长奠基了坚固底子。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  1、“十二五”奠基的坚固底子tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  综合气力大幅跃升。2015年,全市完成GDP72.5亿元,是2010年的2.35倍;财务总支出5.48亿元,是2010年的2.47倍;社会花费品批发总额18.1亿元,是2010年的2.09倍;全社会牢固资产投资完成87.7亿元,是2010年的3倍,5年累计完成投资298.3亿元。屡次荣获“湖南省县域经济成长前进前辈市(县区)”声誉称呼。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  白色游览疾速成长。2015年,全市完成游览总支出46亿元,是2010年的2.47倍,来韶旅客五年累计冲破5609.5万人次,是“十一五”的2.6倍;此中,累计留宿旅客冲破900万人次,占旅客总数的16%。2013年被列为湖南省文化游览特点县,2014年获批天下白色游览融会成长树模区。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  布局调剂踏实鞭策。财产布局加倍公道,三次财产布局由2010年的12:53:35调剂为2015年的8.7:57:34.3,第二、三财产占比前进3.3个百分点。游览财产不时提质,2015年全市旅客欢迎量1600万人次。新型财产化加速鞭策,成长品质较着前进,2015年完成财产增添值38.9亿元,是2010年的2.55倍。古代农业安稳成长,农业底子位置进一步稳固,2015年,全市完成农业增添值6.3亿元,是2010年的1.74倍。办奇迹疾速成长,餐饮留宿、游览购物、交通运输等行业提档进级。金融撑持才能增强,2015年,全市金融机构公民币存款余额冲破60亿元,是2010年的2.35倍。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  生态环保效果凸起。对峙“生态靓市”成长思绪,全市环境整治效果较着,生态扶植获得严重停顿。“十二五”时代,全市万元GDP能耗降落20%,财产用水反复操纵率到达90%,首要净化物排放总量削减10%,重点企业净化物达标排放率到达100%,都会污水措置率到达90%以上。绿色资本总量不变增添,2015年全市丛林笼盖率、林木绿化率、丛林积蓄量别离到达46.5%、51%、50万立方米以上,获评“天下绿化县(郊区)”。全市环境品质对峙杰出,氛围品质达标率达95%以上。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  城乡面孔大为改变。“十二五”时代,累计投入城镇底子举措措施扶植资金逾越110亿元,底子举措措施和大众办事举措措施日趋完美,都会档次不时晋升。延续加大对城乡连系部、老城区、公路沿线、农贸市场、都会首要收支通道、车站、集镇、焦点景区等重点地域的集合整治力度,城乡环境较着改良。供排水、环境整治、途径亮化等加速向乡村延长,地盘综合办理、农业综合开辟、乡村电网进级革新效果较着,完成村村公路互通。城镇化程度较着前进,2015年全市城镇化率到达47%。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  公民糊口大为改良。2015年,全市城乡住民人都可安排支出别离到达32611元和20819元,别离是2010年的1.69倍和2.06倍。花费布局加速进级,公民糊口品质不时改良,社会失业程度较着前进。5年累计新增城镇失业和新增乡村休息力转移失业别离为6055人和3338人,延续对峙全市“零失业家庭”静态清零。城乡社会保证系统慢慢完美,2015年全市城镇根基养老保险、新型乡村社会养老保险、城镇住民根基医疗保险、新型乡村协作医疗参保率别离到达96%、95%、95%、98%。社会住房保证才能有用前进,多条理住房保证系统成立健全,5年累计新增廉租房逾越2万平方米、革新乡村危房逾越3400户。根基医疗保险报酬不时前进,参合农人州里卫生院住院用度起步线外全免,全市公民的归属感和幸福感不时增强。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  社会奇迹周全前进。科技创新才能不时增强,5年累计获得专利受权750件,万人专利请求量延续对峙全省县市前线。大众文化举措措施不时完美,市、乡、村三级大众文化网络加倍健全。教育品质稳步晋升,领先奉行和实行了12年收费教育,高中阶段毛退学率到达94.8%,均匀受教育年限到达10.5年,引进了湖南师大附中、孔子国粹院等优良教育资本,开端构成了开放式办学款式。根基医疗办事系统慢慢健全,全市每千人大夫数到达1.57人,每千人具备床位数到达5.1张,下层医药卫生体系体例鼎新稳步鞭策,根基药物实行零利润发卖。文化奇迹不时繁华,都会影院投入利用,数字电视、播送前进城乡。全民体育健身兴旺成长,农人健身工程、市民健身广场等下层体育活动举措措施日趋丰硕,全民安康本质较着前进。民主法治扶植不时增强,民族、宗教、共青团、妇女、儿童、老龄、残联、红十字会等使命获得新前进,法治扶植、信访维稳、救灾应急、宁静出产等防控措置才能大幅度晋升,社会大局调和安靖。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  “十二五”时代堆集的可贵经历。“十二五”时代,全市的成长获得了较着效果,并堆集了可贵经历。首要是:(1)必须一直对峙党对经济使命的顽强率领。(2)必须一直对峙把成长作为第一要务,以经济扶植为中间,不失机会地鞭策逾越式成长。(3)必须一直对峙“财产强市”成长计谋,把财产扶植作为第一重点,优化调剂财产布局,增进财产调和成长。(4)必须一直对峙把名目作为第一抓手,实行“集合完工扶植一批、完工投产一批、经营储蓄一批”的名目鞭策机制,加速名目扶植。(5)必须一直对峙把创新作为第一能源,将思惟看法创新、体系体例机制创新和科技创新作为能源之本、成长之源,鞭策全市经济社会成长慢慢走上创新驱动的轨道。(6)必须一直对峙把民生作为第一方针,正视为民办实事,实在把公民大众的底子好处完成好、维护好、成长好。(7)必须一直对峙把环境作为第一因素,主动改良生态环境,优化政务法治环境,对峙依法治市。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  “十二五”时代存在的首要题目。虽然“十二五”时代全市经济社会成长获得较大成绩,但仍存在着以下一些凸起抵触和题目。首要是:(1)市域面积狭窄,成长空间有限,资本设置装备摆设才能弱。(2)底子举措措施扶植绝对滞后,难以有用撑持经济社会疾速成长。(3)鼎新创新能源缺少,难以冲破体系体例机制瓶颈。(4)财税布局亟待优化,财税增收压力大。(5)财产成长程度掉队,缺少具备较着协作上风的财产集群,经济社会成长内生能源缺少。(6)对外开放广度和深度均缺少,经济内向型程度偏低,外贸经济布局有待优化。(7)文化游览成长程度不高,游览都会特性缺少,游览景点绝对单一,游览业辐射动员才能较弱。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  2、“十三五”面对的成长环境tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  “十三五”是新型财产加速扩大,新兴财产不时出现,环球进入新一轮财产反动的关头时代。基于国度“一带一起”、长江经济带、京津冀协同成长三大空间成长计谋,中西部地域逐步成为国度的成长重心,经济社会成长步入新常态,韶山市道对全新的成长环境。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  “中国制作2025”和“互联网+”计谋。“中国制作2025”的强国计谋,请求走中国特点新型财产化途径,以增进制作业创新成长为主题,以提质增效为中间,以加速新一代信息技术与制作业深度融会为主线,以鞭策智能制作为主攻标的目的,前进综合集成程度,培养有中国特点的制作文化。别的,“互联网+”计谋的提出,请求各个行业以创新为驱动完成融会成长,扶植聪明都会,激活社会经济成长新潜力。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  国度严重地域成长计谋深实在施。“一带一起”成长计谋,是从兼顾“两个大局”动身,增进地域开放成长的严重计谋安排。长江经济带作为高密度的国度经济走廊,长江中游都会群作为天下地域成长的新增添极,将是我国此后15年经济增添潜力最大的地域。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  湖南省“五化两型”成长计谋。“五化两型”是“四化两型”计谋的进级版,是湖南对峙一张蓝图干究竟的详细表现,请求各县市对峙新型财产化、新型城镇化、农业古代化、信息化、绿色化,加速建成资本节俭和环境友爱型社会。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  国度自立创新树模区扶植。2014年,长株潭正式获批国度自立创新树模区,对推行先行先试政策,培养自立创新才能,展开大众创业、万众创新提出了极新成长请求,也是地域完成能源转换、布局优化、财产进级的严重计谋机缘。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  天下白色游览融会成长树模区扶植。2014年,韶山正式获批天下白色游览融会成长树模区,请求在体系体例机制、大众办事和财产成长等范畴获得创新性功效,完成地域资本、文化和业态融会,也为韶山市白色游览的逾越式成长供给了首要机缘。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  第二章 指点思惟和首要方针tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  3、指点思惟tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  高举中国特点社会主义巨大旗号,以毛泽东思惟、邓小平实际、“三个代表”首要思惟、学习成长观为指点,深切贯彻习近平总布告系列首要发言精力,以“四个周全”计谋布局为指点,强化创新、调和、绿色、开放、同享成长理念,环绕“两个领先”整体方针,对峙“文化立市、财产强市、生态靓市”根基思绪,做强文化游览、新型财产、商贸办事、古代农业四大财产,鞭策“五个韶山”,把韶山扶植成天下白色游览融会成长树模区、周全建成小康社会先行区。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  4、根基准绳tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  ——“两型”引领的准绳。实在把“两型社会”扶植作为加速改变经济成长体例的首要出力点,高度正视生态文明扶植,安身前进可延续成长才能,把“两型”理念贯彻到出产、扶植、畅通和花费的各个范畴,落实到经济社会成长的各个方面,走出产成长、生态文明、绿色成长之路。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  ——鼎新创新的准绳。以深切鼎新为驱动,以科技前进和自立创新鞭策社会经济转型,紧抓社会奇迹、办理机制、党的扶植等范畴的鼎新创新,尽力前进综合协作才能和社会保证才能,增强对外交换与协作程度,增进经济社会繁华不变。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  ——调和成长的准绳。实在把经济布局调剂作为加速改变经济成长体例的主攻标的目的,出力优化财产布局、城乡布局,调和措置好经济社会成长各个层面和关键的干系,增进三次财产成长调和、速率品质效益调和、投资花费出口调和、生齿资本环境调和、鼎新成长不变调和。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  ——以报酬本的准绳。实在把保证和改良民生作为加速改变经济成长体例的底子动身点和落脚点,鼎力成长社会奇迹,加速鞭策根基大众办事均等化,实在维护社会公允公理,尽力增添城乡住民可安排支出,不时前进公民糊口程度。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  ——彰显特点的准绳。充实依靠白色文化、生态文化等资本,出力培养爱国主义、反腐倡廉、反动汗青、“两型”社会等地域特点,以白色游览为焦点,动员古代农业、新型财产、商贸物流和教育培训等财产的配合成长,走具备韶山特点的成长之路。tS0热狗NBA 材料网---有深度、有立场、接地气的县域热狗NBA 站点

  5、整体方针

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